今年的一号文件是十三五规划开局之年三农工作的纲领性文件，旨在解决当前我国农业农村发展面临的突出问题。在推动农业生产稳步发展中，农资的保驾护航作用尤为重要，一号文件中有很多内容为农资行业转型发展指明了方向，本报选编了业内专家就今年中央一号文件相关内容进行的解读，以资参考。

农机加快研发高端农机装备及关键核心零部件，提升主要农作物生产全程机械化水平，推进林业装备现代化。充分发挥多种形式适度规模经营在农业机械和科技成果应用、绿色发展、市场开拓等方面的引领功能。支持多种类型的新型农业服务主体开展代耕代种、联耕联种、土地托管等**化规；务。

落实发展新理念精准抓好着力点

中国农业大学教授白人朴

落实发展新理念，加快农业现代化，确保**小康目标实现，是今年中央一号文件的主题，也是对全国各行各业提出的希望和要求。**贯彻落实文件精神，农机行业要联系自身的实际，以解决好行业发展中的重点、难点问题为导向，抓好着力点。

创新是五大发展理念之首，是引领发展的**动力。农机行业创新发展，包括科技创新、理论创新、路径创新、模式创新等。当前的主要着力点，是解决好发展中有效供给不足的问题。有效供给不足主要表现在中低端农机产品产能过剩，转型升级迫切需要的中高端农机产品紧缺。中国虽已成为全球农机制造**大国，但在产业分工格局中长期处于中低端，**竞争力不强的问题也日益凸显，农机行业亟须实施创新驱动战略，加快转型升级，走上自主创新的道路。

农机行业协调发展，主要着力点是解决好发展不平衡问题，包括机械化环节不平衡、领域不平衡、区域不平衡。努力方向是使农业机械化由重点生产环节向生产全程发展，由粮食作物向经济作物发展，由种植业向养殖业发展，由平原地区向丘陵山区发展。

农机行业绿色发展，主要着力点是解决好资源环境约束趋紧，实现可持续发展问题。要大力推进资源节约型和环境友好型农业机械化，推进秸秆综合利用、；ば愿鳌⒌啬せ厥盏然祷，加强资源；ず**利用，推进生态、环境改善，实现良性循环和绿色发展。

农机行业开放发展，主要着力点在解决好提升农业竞争力，赢得参与**市场竞争的主动权和提高**影响力问题。要使引进来与走出去协调发展，加大力度培育具有**竞争力的农机企业集团，在世界农机化发展中贡献中国智慧和担当。

农机行业共享发展，主要着力点在解决农机化发展成果的全民共享问题。不仅要提高农民的现代农业装备水平，更要健全完善农机化教育培训体系，加快培育新型职业农民，使广大农民能够平等的获得农机化带来的好处。

肥料“推动农业可持续发展，必须确立发展绿色农业就是；ど墓勰，加快形成资源利用**、生态系统稳定、产地环境良好、产品质量安全的农业发展新格局。加快农业环境突出问题治理。加大农业面源污染防治力度，实施化肥农药零增长行动，实施种养业废弃物资源化利用、无害化处理区域示范工程。”

形成绿色新格局顺势而为挖潜力

全国农技中心土壤肥料质量监测处副处长任意

今年中央一号文件提出，要加大农业面源污染防治力度，实施化肥农药零增长行动。农业部也在《2016年种植业工作要点》（下简称《要点》）中强调，要深入开展化肥使用量零增长行动。作为肥料企业，应顺势而为，重点做好五个方面的工作。

一是全力服务测土配方施肥。要不断拓展配方肥应用范围，在继续做好粮食作物配方肥供应的同时，扩大在设施农业及蔬菜、果树、茶叶等经济园艺作物上的专用配方肥生产与应用。《要点》提出，下一步农业部将与肥料企业深入开展合作，按照“按方抓药”“中成药”“中草药代煎”“私人医生”等四种模式推进配方肥进村入户到田。肥料企业要在生产好大配方肥料的同时，进一步健全社会化服务网络，完善配肥销售网点现场混配设施，使“大配方”与“小调整”真正做到有机结合。

二是推进施肥方式转变。按照农艺农机融合、基肥追肥统筹的原则，加快施肥机械及适应机械化施肥的肥料品种研发，因地制宜推进化肥机械深施、机械追肥、种肥同播等技术，减少养分挥发和流失。同时，结合**节水灌溉，加强对滴灌施肥、喷灌施肥等肥料品种的研发与推广应用，促进水肥一体化，提高肥料和水资源利用效率。

三是加快新肥料新技术的研究与应用。要立足农业生产需求，加大研发投入力度，追踪**前沿技术，开展新肥料新技术的联合攻关。重点开展农作物高产**施肥技术研究，**与缓效、大量与中微量元素、有机与无机、养分形态与功能融合的新产品及装备研发。加强缓释肥料、水溶性肥料、液体肥料、叶面肥、生物肥料、土壤调理剂等**新型肥料研发与应用，不断提高肥料利用率，推动肥料产业转型升级。

四是推进有机肥资源利用。充分利用农村有机肥源及规；称笠敌笄莘啾阕试次韧淄平谢首试椿，生产并推广应用高品质有机肥。根据不同区域特点，生产便捷、**的秸秆腐熟剂，积极推广秸秆粉碎还田、快速腐熟还田、过腹还田等技术，研发具有秸秆粉碎、腐熟剂施用、土壤翻耕、土地平整等功能的复式作业机具，使秸秆取之于田、用之于田。

五是提高耕地质量水平。全力服务耕地质量；び胩嵘卸，积极研发改良酸化土壤、控制修复污染、治理盐碱耕地的土壤调理剂产品，有效控制耕地酸化、盐渍化、污染等问题。通过加强耕地质量建设，提高耕地基础生产能力，确保在减少化肥投入的同时，保持粮食和农业生产稳定发展。